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Concepto de “Necesidades del Servicio”

CONCEPTO DE “NECESIDADES DEL SERVICIO” Y SU AMPARO LEGAL PARA PODER RECURRIR LA APLICACIÓN DE LA MISMA ANTE LA PRIVACION DE UN DERECHO.

ANTE EL USO HABITUAL, Y ABUSIVO EN ALGUNOS CASOS DEL CONCEPTO DE “NECESIDADES DEL SERVICIO”  (para denegar días de asuntos propios “AP”), ES CONVENIENTE RECORDAR LO QUE DICTA LA JURISPRUDENCIA Y NORMATIVA:

Sentencias Audiencia Nacional de 11/01/2002 (rec. Apelación nº 77/2001) y de 12/11/2008 (rec. 96/2008): el referido concepto de “necesidades del servicio”, constituye un “concepto jurídico indeterminado que otorga a la Administración un margen de apreciación, en orden a concretar las circunstancias que entiende que concurren en el caso para el ejercicio de esa facultad, debiendo aportar al expediente el material probatorio necesario para acreditar que su decisión viene apoyada en una realidad fáctica que garantiza la legalidad y oportunidad de la misma, así como su congruencia con los motivos y fines que la justifica”.

Sentencia del Tribunal Supremo (sala 3) de 24/03/2001; este Tribunal ha dictado en otras ocasiones, que: Dicho concepto no puede ser utilizado como excusa o justificación de una denegación fundada en norma jurídica habilitante, cuando no se expresan qué razones o causas que integran aquel concepto en una determinada relación jurídica administrativa. No basta con acudir a las “necesidades del servicio” para materializar la potestad de organización, sino que es necesario que el interesado sepa las razones organizativas y que en función del interés general le es denegada la solicitud. A efectos de poder reaccionar contra dicha denegación, primero en vía administrativa y luego jurisdiccional donde necesariamente se controlará la legalidad de la actividad administrativa. [Continua] 

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